近日，广州市教育局网站公布《广州市教育局关于印发2021年广州教育工作总结和2022年工作要点的通知》(下称《通知》)。《通知》中提到，今年广州将通过新改扩建等方式加大公办义务教育学位供给;落实进城务工人员随迁子女入读义务教育阶段公办学校(含政府购买学位)比例达到85%以上。

增加公办学位 加强拔尖人才培养

在加强学校思政课建设中，采取“高校+中小学”结对模式，开发中小学理想信念、爱国主义等系列大中小学一体化课程。加强思政课教师分层培养培训。完善“三全育人”体系，构建完善德育及学校心理健康教育工作体系。不断巩固拓展党史学习教育成果，增强历史自信，深化新时代红色教育。

在学前教育方面，继续扶持发展普惠性幼儿园，完善普惠性幼儿园成本分担机制，巩固学前教育“5085”成果。

在义务教育方面，实施《广州市中小学校基础设施建设三年行动计划(2022~2024年)》。编制基础教育公办学位建设专项规划，通过新改扩建等方式加大公办义务教育学位供给。推进普通高中新课程省级示范区建设工作，加强拔尖创新人才培养，促进普通高中多样化特色发展。继续推进基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区建设。

大力推进香港科技大学(广州)筹建工作

在职业教育方面，推进职业教育提质培优。继续推进广州番禺职业技术学院和广州铁路职业技术学院“双高计划”建设，大力支持省高水平中职学校和专业群建设，支持有条件的高职院校开展本科层次职业教育试点，鼓励高职院校通过境内外合作等方式积极发展专业学位研究生教育。

在高等教育方面，推进高等教育内涵发展。深化广州大学、广州医科大学高水平大学建设，支持广州医科大学“双一流”建设。

持续扩大优质高等教育资源供给，大力推进香港科技大学(广州)筹建工作，推动早日获批正式设立并招生。加快筹建广州交通大学。

完善学科专业动态调整机制。支持在穗省部属高校发展，继续推进华南理工大学广州国际校区建设。大力推进广州科教城建设。

扩大午休“平躺睡”服务面 打造更优质课后服务

在推动素质教育发展方面，《通知》提到，持续推进“五育”并举，推进智慧阅读、人工智能全市普及，推广“广州共享课堂”课程资源，开展市教育数据治理，推动广州智能教育治理教研、师训、融合创新、学生发展四大中心建设。推进落实学校美育改革发展，增强美育熏陶。推进全国中小学劳动教育实验区工作，培养学生劳动教育素养。

在打造高水平教育合作交流平台方面，印发广州市中小学国际理解教育指导意见，推动制订广州市国际学校发展、广州市外籍人员子女学校管理相关配套文件。

扎实推进“双减”试点工作。把减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担作为教育督导“一号工程”。加强统筹，推动各有关部门协调联动、各司其职，落实各区属地责任，形成强大治理合力。强化学校育人主阵地功能，提升作业设计与教育教学质量，丰富课后服务活动资源，扩大午休“平躺睡”服务面，打造更加优质的课后服务。完善校外培训法律制度设计，完成校外培训机构管理条例送审工作，出台培训机构监督管理办法。健全体育、文化艺术、科技非学科类机构全覆盖和人员、内容、预收费全链条的“两全”监管机制。强化风险防范化解，完善联合执法机制，加强教育行政执法，加大违规培训行为查处力度。

积极稳慎推进规范民办义务教育发展专项工作，加快优化义务教育结构，确保义务教育学位主要由公办学校和政府购买服务方式提供。基本完成规范民办义务教育主要任务，包括“公参民”义务教育学校规范工作，落实进城务工人员随迁子女入读义务教育阶段公办学校(含政府购买学位)比例达到85%以上。

优化义务教育学校校长教师交流轮岗政策

《通知》中对引育师资也提出了相关要求。其中提到：优化义务教育学校校长教师交流轮岗政策，提升教师队伍素质能力。做好中职学校教师职称制度改革，深化教师资格认定“放管服”管理改革。修订基础教育、职业教育高层次人才引进办法，完善市教育人才引进政策体系。继续开展基础教育、职业教育高层次人才引育工作。加强政策规范指引，落实各类教师待遇。加强教育科研和教学成果培育工作。推进中小学教师减负工作。

《通知》还提到了依法治教和放宽外籍人员子女学校举办者市场准入。推进《广州市学校安全条例》《广州市校外培训机构管理条例》等立法工作，启动局行政执法自由裁量权管理文件的修订工作，推进依法行政。

放宽外籍人员子女学校举办者市场准入，允许内资企业和中国公民等开办外籍人员子女学校，探索优化兼营型非学科类校外培训机构审批流程，优化营商环境。

(记者 林茹彬)