广州将举行公办幼儿园收费标准调整听证会两个定价方案供选择

听证会4月21日举行公众可在3月28日前报名

据了解，听证会将于2022年4月21日上午举行。本次听证会共设听证会参加人27名，包括消费者17名(普通居民消费者16名、低收入居民消费者1名)、经营者1名、与收费标准调整听证项目有关的其他利益相关方3名、人大代表2名、政协委员2名、相关领域的专家学者2名。本次听证会共设听证会旁听人员10名。

公众可按要求报名，报名截止时间为2022年3月28日18时。

广州已进行公办幼儿园管理改革试点

广州市公办幼儿园包括教育部门办园、其他机关办园、事业单位办园、国有企业办园、集体办园和部队办园。

2018年7月开始，广州市在荔湾区、海珠区、天河区和番禺区等4区对公办幼儿园管理进行试点改革，2020年进一步扩大试点范围，将越秀区和白云区公办幼儿园纳入改革试点，并于2021年秋季学期开始将11个区全部纳入公办幼儿园管理改革试点，由各区结合本区实际开展试点。试点区域内公办幼儿园分示范幼儿园和规范幼儿园两大类别进行管理，收费标准分别参照原标准中的省一级幼儿园和市一级幼儿园收费标准执行。

调整原因

促进公办园均衡优质发展合理分担办园成本

广州市公办幼儿园现行保教费标准为2012年制定并沿用至今，该标准与当前经济社会发展水平及公办幼儿园发展需要之间的矛盾逐渐显现，尤其是低等级公办幼儿园保教费收费标准偏低，需根据幼儿园办园所需、教育行政部门对幼儿园等级管理的变化相应调整保教费收费标准，财政与社会合理分担办园成本，促进公办幼儿园高质量发展。

听证方案指出，收费标准调整基本原则是：收费与管理相适应。根据教育行政部门对幼儿园等级管理的变化相应调整公办幼儿园收费机制。公办幼儿园分为示范幼儿园和规范幼儿园两大类别进行管理，在此基础上进行生均教育培养成本监审并制定保教费收费标准。减少分类均衡发展。减少公办幼儿园分级，强化幼儿园的规范管理，发挥示范幼儿园的带动作用，推进各级各类幼儿园均衡优质发展。

同时，培养成本合理分担。按照非义务教育阶段教育培养成本分担原则，政府与社会对学前教育培养成本进行合理分担，进一步完善与公办幼儿园管理体制相适应的财政拨款、收费、资助一体化的学前教育经费投入机制。

两个定价方案

根据成本监审结论，政府与社会合理分担办园成本，促进公办幼儿园高质量发展，制定了两个方案。

其中，方案一按“财政负担65%、家长负担35%”制定公办全日制规范幼儿园保教费标准为823元/月;公办全日制示范幼儿园保教费标准在此基础上上浮21%，标准为995元/月。公办寄宿制幼儿园保教费标准在全日制收费标准上上浮30%。

方案二则按“财政负担70%、家长负担30%”制定公办全日制规范幼儿园保教费标准为705元/月;公办全日制示范幼儿园保教费标准在此基础上上浮50%，标准为1058元/月。公办寄宿制幼儿园保教费标准在全日制收费标准上上浮30%。

影响分析

与公办幼儿园试点标准相近，调整幅度较小

听证方案指出，幼儿园保教费严格执行“新生新办法、老生老办法”原则，新的收费标准从新学年开始执行，老生执行原标准不变。调价方案中的收费标准与公办幼儿园试点标准相近，调整幅度较小。2020年全市在园幼儿约58.17万人，公办园小班约9.52万人，其中非试点区小班约3.87万人，占全市在园幼儿比例为6.65%。

试点区调价影响

(试点区域包括海珠区、荔湾区、天河区、番禺区、越秀区、白云区、花都区、南沙区和增城区等9个区)

1.对幼儿家长支出的影响

方案一，预计自收自支类示范幼儿园新生支出标准不变，其余各类公办幼儿园新生每月增加支出78元~173元;

方案二，预计自收自支类规范幼儿园新生支出每月减少40元，其余各类公办幼儿园新生每月增加支出55元~193元。

2.对公办幼儿园收入的影响

以幼儿园6个班额180人招生规模计算，按“新生新办法、老生老办法”原则，调整保教费标准后，2022学年该园执行新收费标准的人数为60人，至2024学年，全部在园学生实施新收费标准。

2022学年，方案一，预计自收自支类示范幼儿园每月收入不变，其余各类公办幼儿园收入每月增加4680元~10380元;方案二，预计自收自支类规范幼儿园收入每月减少2400元，其余各类公办幼儿园收入每月增加3300元~11580元。

1.对幼儿家长支出的影响

方案一，预计省一级自收自支类幼儿园新生支出每月不变，其余各类公办幼儿园新生每月增加支出130元~458元;方案二，预计各类公办幼儿园新生每月增加支出63元~340元。

2.对公办幼儿园收入的影响

以公办幼儿园6个班额180人的招生规模来计算，按照“新生新办法、老生老办法”原则，调整保教费标准后，2022学年该公办幼儿园执行新收费标准的人数为60人，至2024学年，全部在园学生实施新收费标准。